我国民航局：加强与美国民航主管部门的交流，推动中美航班顺畅康复
（实录）中联部就防疫相关方针向外国工商界吹风
1月10日，中共中心对外联络部面向在华外国工商界代表举行我国防疫方针专题吹风会。中共中心对外联络部副部长钱洪山到会并说话，国家卫生健康委疫情应对处置作业领导小组专家组组长梁万年，商务部外资司二级巡视员唐颂，海关总署卫生检疫司副司长庞连萍，国家移民局公民出入境处理司二级巡视员邱延明，我国民航局运送司司长、一级巡视员梁楠等介绍我国疫情防控方针及相应配套办法调整状况，并同外方进行互动沟通。来自欧盟、美国、俄罗斯、日本、英国、马来西亚、泰国、以色列、墨西哥、南非等30余个国家和区域的120余家在华商协会和知名企业近170位代表到会。
中方表明，自新冠疫情产生以来，以习近平同志为中心的中共中心坚持公民至上、生命至上，多措偏重应对疫情冲击，最大程度保证了亿万公民的生命安全，最大极限削减了疫情对经济社会议开的影响。近期咱们因时因势调整优化防控办法，自动将作业重心由“防感染”转向“保健康、防重症”，这既是科学防控的及时、必要之举，也是高效统筹疫情防控和经济社会议开的战略、久远之举。当时，咱们加强医疗救治，加强对要点人群的维护和要点组织的防控，加强农村区域防控才能建造，加强药物等物资的供给保证。我国有决计有才能有条件应对疫情的冲击，不断筑牢刚强防地，更好统筹疫情防控和经济社会议开。
中方介绍，我国将依据中外人员出入境需求和境内外疫情局势改动状况，依法完善优化移民处理方针办法，促进服务中外人员来往沟通。持续统筹做好疫情防控和航线航班康复各项作业，及时批阅世界航班方案、维护运送商场秩序、保证顾客权益，便当世界旅客出行和经贸来往。一起，持续优化口岸入境人员卫生检疫办法，优化入境货品检疫办法，保险有序康复边境口岸注册，促进工业链供给链安全疏通。
中方指出，期望外国工商界人士可以坚决对我国推动高质量展开和高水平对外敞开的决计。我国经济稳中向好、长时刻向好的根本面没有变，超大规划商场优势、完好的工业体系、齐备的工业链供给链的优势没有变。我国将施行更大规划、更宽范畴、更深层次的对外敞开，持续推动对外敞开和稳外资各项方针办法落地，营建商场化法治化世界化一流营商环境。我国的新展开必将为包含外资在内的各类商场主体带来新的展开时机。
中方回应了与会外国工商界代表就我国防控方针调整、病毒变异状况监测、我国招引外资方针状况、我国保证供给链疏通安稳、查验检疫方针调整、优化移民处理办法、中外直航等问题的现场发问。中方表明，我国一向在因时因势优化完善防控办法，统筹疫情防控和经济社会议开，会持续经过多种方法保证我国同世界各国在经济、人文范畴的安稳友爱来往，与各国工商界人士一道共促全球经济复苏。
与会工商界代表纷纷表明，感谢中联部举行防疫方针专题吹风会，让他们对我国的展开前景愈加充溢决计，愈加坚决了在我国展开的决计，愿与我国加强经贸出资等范畴协作，完成互利共赢，推动共同展开。
中联部就防疫相关方针
向外国工商界吹风实录
1月10日，中共中心对外联络部面向在华外国工商界人士举行我国防疫方针专题吹风会，实录如下：
彭勇：
女士们、先生们、朋友们，咱们上午好！我是我国经济联络中心主任彭勇。欢迎到会中共中心对外联络部举行的我国防疫方针专题吹风会。
近期，中方因时因势优化调整新冠疫情的防控办法，保证高效统筹疫情防控和经济社会议开。世界社会对此高度重视，在华的外国工商界朋友也十分关心。咱们举行本次吹风会，向咱们介绍我国的疫情防控方针以及相关的经济社会影响。到会吹风会的领导和专家有：中共中心对外联络部副部长钱洪山先生，国家卫健委疫情应对处置作业领导小组专家组组长梁万年先生，商务部外资司二级巡视员唐颂先生，海关总署卫生检疫司副司长庞连萍女士，国家移民处理局公民出入境处理司二级巡视员邱延明先生，我国民用航空局运送司司长、一级巡视员梁楠女士。六位嘉宾在说话后还会同咱们沟通互动。
首要，请中共中心对外联络部副部长钱洪山先生说话。
钱洪山：
女士们、先生们、朋友们，咱们早上好！欢迎咱们到会由中共中心对外联络部举行的我国防疫方针专题吹风会。
近三年来，新冠疫情对包含我国在内的世界各国形成了严峻冲击和巨大应战。面临新我国树立以来我国遭受的传达速度最快、感染规划最广、防控难度最大的突发公共卫生事件，以习近平同志为中心的中共中心一向坚持公民至上、生命至上，联合带领全党全国各族公民，有用应对全球多轮疫情冲击，统筹新冠疫情防控和经济社会议开，最大程度保证了亿万公民的生命安全，最大极限削减了疫情对经济社会议开的影响。2020年和2021年，我国经济两年平均添加5.1%，位居全球首要经济体前列，2022年全年国内出产总值估计超越120万亿元。我国还与世界各国携手共筑防疫堡垒，已相继向20多个国家转让技能并协作出产疫苗，与180多个国家和世界组织同享疫情防控经历，累计向153个国家和15个世界组织供给防疫物资。
在抗疫奋斗中，咱们因时因势调整优化防控办法。跟着奥密克戎变异毒株致病力和毒力显着削弱，以及我国医疗救治、病原检测、疫苗接种等才能持续进步，咱们活跃吸纳包含外国在华工商界人士在内的社会各界建言献计，近期自动将作业重心由“防感染”转向“保健康、防重症”。这既是科学防控的及时、必要之举，也是高效统筹疫情防控和经济社会议开、维护最广阔公民根本利益的战略、久远之举。
朋友们！
2022年10月举行的中共二十大为我国未来展开供给了方向和攻略。在以习近平同志为中心的中共中心刚强领导下，咱们统筹国内世界两个全局，统筹疫情防控和经济社会议开，统筹展开和安全，加大宏观调控力度，应对超预期要素冲击，展开质量稳步进步，坚持了经济社会全局安稳。近期刚刚落幕的中心经济作业会议，着重着重要厚实推动我国式现代化，完好、精确、全面遵重新展开理念，着力推动高质量展开，全面深化变革敞开。期望各位工商界人士可以看到我国为统筹疫情防控和经济社会议开的决计和恒心，坚决对我国未来展开和对华协作的决计。
一是坚决对我国防疫方针决计。我国政府将不断优化履行疫情防控“新十条”方针以及《新式冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》等配套办法，保证好大众的就医用药，要点抓好晚年人和患根底性疾病集体的防控，着力保健康、防重症。现在北京等地正逐渐渡过疫情高峰期，我国有决计推动经济和社会秩序加速走向康复。咱们将充沛履行《中外人员来往暂行办法》，保证中外商务和民间来往便当晓畅。咱们呼吁各方秉持科学准则，避免任何政治化疫情的言行，携手保证各国人员安全来往，维护全球工业链供给链安稳，为世界联合抗疫和世界经济复苏奉献力气。
二是坚决对我国推动高质量展开的决计。我国将加速构建新展开格式，把高质量展开作为全面建造社会主义现代化国家的首要使命，把施行扩展内需战略同深化供给侧结构性变革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，进步世界循环质量和水平，加速建造现代化经济体系，着力进步工业链供给链耐性和安全水平，推动经济完成质的有用进步和量的合理添加。我国经济耐性强、潜力大、生机足，长时刻向好的根本面不会改动。我国作为世界经济添加的重要引擎，将以本身展开为世界经济复苏作出新奉献，为全球展开发明新时机。
三是坚决对我国推动高水平的对外敞开的决计。我国是140多个国家和区域的首要交易同伴，货品交易总额稳居世界榜首，招引外资和对外出资居世界前列。我国将施行更大规划、更宽范畴、更深层次的对外敞开，营建商场化法治化世界化一流营商环境。坚持扩展商场准入，加大现代服务业范畴敞开力度，履行好外资企业国民待遇，加大知识产权和外商出资合法权益的维护力度，不断进步交易和出资自在化便当化水平，稳步扩展规矩、规制、处理、规范等准则性敞开，为各国同享我国展开效果供给更多时机，为我国与世界协作共赢拓荒更大空间。
我国经济展开必将为全球经济带来持续安稳的推动力，而我国的展开也离不开世界。各位朋友地点商协会、跨国企业是我国变革敞开和全面建成小康社会的重要参与者，见证了我国商场的生长，为我国展开作出了活跃奉献，一起也在我国与世界深度交融中取得展开时机。展望2023，祝福你们所代表的商协会和企业在华业务欣欣向荣。我国阴历新年将至，我也提早给咱们拜个早年，祝咱们在新的一年里身体健康、作业顺畅、阖家幸福！
谢谢！
梁万年：
女士们、先生们、朋友们，
咱们上午好！很快乐来到中共中心对外联络部，向咱们介绍我国疫情防控有关状况。
新冠疫情产生以来，我国在以习近平同志为中心的中共中心刚强领导下，一向坚持公民至上、生命至上的抗疫理念，坚持脚踏实地、尊重科学，坚持联防联控、群防群控，坚持依法防控、揭露通明，坚持联合协作、助力全球抗疫。最大程度维护公民生命安全和身体健康，最大极限削减疫情对经济社会议开的影响。
我国一向坚持因时因势优化完善防控办法。咱们先后遭受了新冠病毒原始株和多个全球盛行变异株的要挟，有用处置了百余起集合性疫情，成功避免了致病力较强的原始株、德尔塔变异株的广泛盛行，极大削减了重症和逝世，也为疫苗药物的研制运用以及医疗等资源的预备赢得名贵的窗口期。
咱们一向跟进研讨病毒变异的新特征和疫情局势改动，先后拟定了十版疫情防控方案和医治方案，特别是针对奥密克戎变异株的特色，出台了二十条优化办法和进一步优化的“新十条”，将新冠感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，以战略的安稳性、办法的灵活性应对疫情局势的不确定性。
会集收治的新冠患者医治费用悉数由国家承当，医治药物归入医保，疫苗全民免费接种，我国的新冠患者治愈率从2020年武汉产生疫情以来一向坚持在90%以上。
咱们一向重视着晚年人、孕产妇、儿童、缓慢根底性疾病患者等要点人群，展开健康监测，供给分级处理和分类服务。统筹疫情防控和日常医治需求，对急危重症患者全力救治。
我国一向在疫苗、快速检测试剂和药物研制等科技范畴与病毒赛跑，具有了有用的医治技能和药物。现在已有13款新冠疫苗同意运用，全人群疫苗彻底接种率超越90%。咱们坚持中西医结合、中医药偏重，组织挑选了一批以“三药三方”为代表的临床有用方药，对进步治愈率、下降重症率和病亡率、促进患者早日康复发挥了重要效果。
我国一向活跃展开抗疫世界协作，同享疫情信息和防控经历，量力而行为世界组织和其他国家供给援助。
三年的抗疫实践，最大程度保证了全体公民的生命安全，最大程度发明了出产日子条件和出资展开环境，最大程度显现了我国特色社会主义准则的优越性。这些都为今日的防控作业奠定了坚实的根底，也为进一步优化完善防控战略和办法发明了条件。
疫情产生以来，咱们坚持疫情要防住、经济要稳住、展开要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会议开，尽力用最小价值完成最大防控效果，为经济社会正常运转发明条件。安稳的疫情防控局势为我国坚持经济展开和疫情防控全球领先地位供给了有利的环境。
“乙类乙管”之后，着重愈加科学、精准、高效做好疫情防控，愈加精准平衡抗疫和经济社会议开、正常出产日子之间的联系。当时，咱们的作业重心正在从防控感染转向“保健康、防重症”上，加强医疗救治，加强对要点人群的维护和要点组织的防控，加强农村区域防控才能建造，加强药物等物资的供给保证。我国有决计、有才能、有条件应对疫情的冲击，不断筑牢刚强防地，更好统筹疫情防控和经济社会议开。
谢谢咱们！
唐颂：
各位外资企业家朋友们，各位嘉宾，女士们、先生们，咱们上午好！很快乐参与防疫方针专题吹风会，与咱们面临面沟通，感谢中联部组织这场重要会议。
疫情产生以来，我国政府一向坚持公民至上、生命至上，因时因势动态优化调整防控办法，高效统筹疫情防控和经济社会议开。在此进程中，商务部持续重视外资企业在华运营状况，充沛发挥外贸外资和谐机制要点外资项目作业专班效果，活跃和谐处理外资企业运营困难，全力做好稳外资作业。
首要，外资企业对稳外资作业的全体点评是活跃客观的。商务部遵从履行中心布置，活跃自动做好外资企业服务作业，推动外资企业在我国完成更快更好展开。一是稳步推动准则性敞开。会同展开变革委修订外资准入负面清单，持续压减约束办法。制作业已根本敞开，金融、电信、医疗等服务业保险有序敞开。某法资批发零售企业（欧莱雅）表明：“扎根我国的20余年里，见证了我国敞开的大门越开越大，与世界的协作越来越严密。”二是持续加大外资方针支撑，推动出台《鼓舞外商出资工业目录（2022年版）》和《关于以制作业为要点促进外资扩增量稳存量提质量的若干方针办法》。某美资汽车企业（特斯拉）反映，“十分欢迎，对职业是大利好”；三是不断进步外资服务保证水平，健全外资企业投诉作业机制，实在维护外国出资者合法权益，充沛发挥外资专班效果，为45万家外资企业供给“全掩盖”“全流程”服务，推动一批要点外资项目落地建造，树立应对疫情快速呼应机制，和谐处理外资企业困难问题，为外资企业在华出产运营“保驾护航”，遭到外资企业广泛好评。某韩资电子信息企业（三星）来信写到：“咱们信赖这次突发的疫情，以及我国政府的出手相助，使咱们和我国树立的信赖和友谊愈加结实，并将真实地促进咱们未来的协作与展开。”
其次，外资企业对我国优化调整疫情防控办法是遍及欢迎的。近期，外资专班就新冠疫情防控“二十条”“新十条”、施行“乙类乙管”等向有关外资企业和多家外国商协会议开“1对1”造访了解。我国自动优化调整疫情防控办法，遭到了外资企业和外国商协会的遍及欢迎，表明优化办法“十分及时，令人振奋”，“处理了外籍人员来华的大难题”，使其“在华展开预期愈加安稳”。不少外资企业表明，现已在拟定集团高层访华日程，活跃推动重启相关项目。
再次，外资企业看好我国、出资我国的决计是自始自终的。在全球疫情延宕重复、世界局势杂乱严峻、世界经济充溢不确定布景下，我国招引外资完成稳中有增、稳中提质。上一年1—11月，我国实践运用外资金额11560.9亿元，按可比口径同比添加9.9%，折合1780.8亿美元，添加12.2%。疫情三年以来，各区域各部门统筹推动疫情防控和经济社会议开，我国利用外资坚持安稳添加。我国经济稳中向好、长时刻向好的根本面没有变，超大规划商场优势、完好的工业体系、齐备的工业链供给链体系的优势没有变，广阔外资企业看好在华长时刻展开前景。
中心经济作业会议指出，“要推动高水平对外敞开，履行好外资企业国民待遇，保证外资企业依法相等参与政府收购、招投标、规范拟定，加大知识产权和外商出资合法权益的维护力度。为外商来华从事交易出资洽谈供给最大程度的便当，推动外资标志性项目落地建造。”下一步，咱们将仔细履行中心经济作业会议精力，持续推动对外敞开和稳外资各项方针办法落地，持续为咱们服好务，欢迎在座各位多提主张。上一年10月份举行的我国共产党第二十次全国代表大会，描绘了以我国式现代化全面推动中华民族巨大复兴的宏伟蓝图。我国的新展开必将为包含外资企业在内的各类商场主体带来新的展开时机。咱们信赖咱们必定会持续扎根我国，共创美好未来。一起，也欢迎更多外资企业来我国出资兴业，同享我国敞展开开盈利。
终究，给咱们拜个早年，祝咱们新春快乐，兔年大吉！
庞连萍：
女士们、先生们，咱们上午好，新冠病毒感染施行“乙类乙管”，且不再归入检疫感染病处理后，海关依照国务院联防联控机制一致布置，依据《国境卫生检疫法》及其施行细则等法律法规，优化口岸入境人员卫生检疫办法，优化入境货品检疫办法，保险有序康复边境口岸注册，供给愈加高效方便的通关服务，着力推动跨境交易便当化，促进外贸保稳提质。
一是优化口岸入境人员卫生检疫办法。依照国务院联防联控机制有关要求，海关不再对入境人员在口岸环节施行全员新冠病毒采样核酸检测；将来华人员入境前48小时内新冠病毒核酸检测效果归入海关健康申报内容；在口岸对入境人员严厉履行健康声明卡核验、体温监测、医学巡查等惯例卫生检疫办法。对健康申报正常且口岸惯例检疫无反常的入境人员，海关按要求直接放行。健康申报反常或呈现发热等症状的入境人员，海关在口岸进行新冠病毒抗原检测，效果为阳性者移送当地并按相关方针和流程处置；效果为阴性的，海关依据盛行病学查询、医学排查状况，施行针对相关感染病的采样检测，并依照或许感染的感染病类别分类处置。
二是优化入境货品检疫办法。依照国务院联防联控机制布置，海关总署自1月8日起，撤销进口冷链食物新冠病毒核酸抽样检测和防备性消毒监督等办法。海关总署将持续履行“四个最严”要求，遵从“源头谨防、进程严管、危险严控”的理念，聚集食物安全项目，统筹疫情防控，持续坚持与出口国家（区域）主管部门沟通，坚持源头视频查看，一起经过产品准入审阅、回忆性点评查看、企业注册等环节，进一步压紧压实境外主管部门的食物安全监管责任和输华食物企业主体责任；关于源头发现的问题，坚决依法依规予以处置，催促联合国粮农组织（FAO）有关攻略要求落到实处，保证输华食物安全卫生。一起，进一步完善食物安全作业中疫情疫病防控处理和保证体系，坚持应急处置才能以随时调整敏捷遵从履行新的疫情防控要求，为保证公民生命安全和身体健康、维护进出口食物交易安稳、促进经济社会议开作出应有奉献。关于进口非冷链物品，海关在口岸环节不再施行针对新冠病毒感染的危险监测采样和防备性消毒监督。
三是保险有序康复边境口岸注册。疫情产生以来，海关总署会同国务院有关部门辅导口岸地点当地公民政府仔细遵从履行党中心、国务院决议方案布置及国务院联防联控机制相关要求，统筹推动边境口岸疫情防控和顺疏通关，严厉履行陆路口岸“客停货通”方针，严厉按程序处理口岸暂时封闭和康复注册手续，有力保证了抗疫物资、民生物资、工程机械等要点物资出入境，在保证边境口岸安全前提下持续进步口岸过货量，为疫情防控和经济社会议开作出应有奉献。现在，依照国务院联防联控机制作业组织，海关总署正在活跃辅导口岸地点当地公民政府按程序逐渐有序保险康复注册边境口岸和毗连港澳口岸，为人员来往和交易展开供给安全便当的口岸通关服务。
四是优环境助疏通，促进工业链供给链安全安稳。海关总署将坚决遵从履行党中心、国务院关于疫情防控的决议方案布置，在活跃做好疫情防控的一起，全面深化海关通关一体化变革，促进交易便当化，稳固紧缩全体通关时刻效果，进一步优化口岸营商环境，尽力为进出口企业打造安稳、公正、通明、可预期的口岸通关环境，供给愈加高效方便的通关服务。
邱延明：
咱们上午好！下面由我向咱们介绍国家移民处理局调整优化移民处理方针办法、服务保证中外人员来往有关状况。
2020年新冠疫情产生后，国家移民处理局仔细遵从党中心决议方案布置，坚持公民至上、生命至上，严厉履行疫情“外防输入”办法，为有用防备疫情跨境传达、维护中外人员生命健康发挥了活跃效果。进入常态化疫情防控阶段后，依照高效统筹疫情防控和经济社会议开的要求，先后出台了支撑复工复产等一大批方针办法。2020年8月，康复内地居民赴澳门旅行和商务人员来往。2020年9月，协同外交部调整外国人入境方针，答应持有用作业类、聚会类和私家业务类居留答应的外国人入境。一起，对我国公民出境留学拜访、商务劳务、省亲聚会以及其他处理境外紧迫突发状况等必要事由的，及时受理批阅出入境证件并供给通关保证。
新冠病毒感染施行“乙类乙管”后，为活跃习惯疫情防控新阶段新局势新要求，保证促进中外人员来往，国家移民处理局自1月8日起施行八项优化移民处理方针办法。首要有：一是优化内地居民处理出国境证件。包含康复受理批阅内地居民因出国旅行、访友请求一般护照，康复处理内地居民旅行、商务赴香港签注等。二是优化外国人入出境及停居留方针。包含康复受理批阅外国人请求一般签证、停留证件、居留证件签发、延期、换发、补发，康复口岸签证和暂时入境答应签发，康复履行有关过境免签方针等。三是优化口岸出入境通关服务。包含逐渐康复部分陆路口岸、水运口岸人员通关并依法施行出入境边防查看，康复注册毗连港澳口岸边检方便通道。咱们还对要点货运航班、要点物资车辆船只供给“绿色方便通道”，对有紧迫出入境需求的中外人员供给“急事急办”服务。有关详细内容我局已于2022年12月27日对外发布中英文公告，如需了解概况，请咱们上网查询或拨打12367服务热线咨询。
为保证上述方针办法顺畅施行，国家移民处理局布置全国移民处理组织，全面敞开处理出入境证件受理窗口，开足口岸出入境边防查看通道，为中外人员出入境证件和出入境通关供给必要便当。从1月8日、9日状况看，有关调整优化办法遭到中外人员遍及欢迎，出入境人员数量添加、秩序井然。
下一步，国家移民处理局将依据中外人员出入境需求和境内外疫情局势改动状况，持续依法完善优化移民处理方针办法，促进服务中外人员来往沟通。
谢谢咱们！
梁楠：
各位领导、各位工商界人士，咱们上午好！
很快乐有时机就新式冠状病毒感染施行“乙类乙管”后，世界航班康复及方针优化调整状况与咱们进行介绍和沟通。
为遵从履行党中心、国务院对新式冠状病毒感染施行“乙类乙管”的全体方案，民航局于2022年12月28日下发康复世界客运航班的作业方案和若干办法，推动世界客运航班平稳有序康复。
自1月8日施行“乙类乙管”起，中外航空公司可依照两边航空运送协议康复运营定时世界客运航班。民航局于1月8日起受理中外航空公司航班方案请求后，中外航空公司对康复世界航班持活跃态度，现已有近四十家中外航司报送了触及34个国家的每周约700班客运航班方案的请求，其间大部分航班拟于1月下旬至2月期间康复运营，民航局正在按程序抓住审阅处理。一起，民航局现已康复受理世界客运包机、公务机请求，满意世界公商务来往需求。在方针转段进程中，民航局将持续做好与中外航司的沟通，做好方针解读。
在世界客运航空商场康复预期方面，一方面考虑到航空公司康复运营世界航班遭到商场需求、运力组织、时刻和谐、中外民航当局批复等多重要素影响，需求较长的预备时刻；另一方面历经三年的疫情冲击，旅客跨国出行志愿仍需适当一段时刻逐渐康复，全体看，世界航空商场康复进展将慢于国内航空商场。本周世界航班已康复至563班，约为疫情前6％，在此根底上，开端估计2月底前，世界航班量将有必定起伏添加，康复至每周1000班左右，约为疫情前11%；至3月底夏秋航季开端时，进一步康复至疫情前15-25%水平，到达每周1300-2300班；本年下半年世界航空商场有望加速康复。（如商场康复进程杰出，年末航班量有望康复至疫情前80％，到达每周7300班。）
在世界客运航班康复的进程中，民航局一向坚持安全榜首，在归纳考虑航空安全、保证才能和商场需求根底上，一是要求各航空公司充沛点评人员、航空器、保证才能等要素，结合运转保证才能和商场需求状况合理组织航班方案，保证世界航班安稳运营；二是要求各口岸机场及时优化防控办法和通关流程，补齐短板，进步作业功率，在进步保证才能的进程中及时展开点评并对外发布可接纳世界航班量状况，以便航空公司提早做好航班康复预备；三是布置民航各级主管部门加强安全监管和商场监管，保证世界航班安全运转，及时依法查处不正当竞争行为。
优化调整防控方针方面，民航局于1月5日修订发布了针对航空公司和机场的第十版疫情防控技能攻略。在保证危险全体可控的前提下，本次修订持续保留了航班运转保证、从业人员处理和旅客服务保证等方面行之有用的常态化防控办法，优化调整或撤销了不习惯当时局势、影响运转保证的办法要求。一起，民航局将于近期对第十版攻略在职业界进行宣贯解读，推动履行第十版攻略中各项防控办法。
民航局将持续统筹做好运转安全，疫情防控和航线航班康复各项作业，及时批阅世界航班方案、维护运送商场秩序、保证顾客权益，便当世界旅客出行和经贸来往。
谢谢咱们！
发问环节：
北京韩半岛科技有限公司：
近期，全球部分国家对自华入境旅客采纳约束性防疫办法，例如检测飞机废水、对落地旅客进行随机抽样或强制核酸检测，还有国家要求阳性旅客进行7天阻隔。各国卫生部门表明此项办法是为了监测来自我国或许呈现的新式冠状病毒变异新毒株的情況。咱们作为在华作业创业的外国工商界人士，也相同忧虑或许呈现的变异新毒株，请问国家卫健委怎么监控我国国内盛行的新冠病毒毒株情況，未来怎么防控或许呈现的变异新毒株？
梁万年：
谢谢您的这个问题。我国十分重视病原体变异状况的监测，也活跃参与全球的病原体监测作业。重新冠疫情产生以来，我国政府一向在强化这方面的作业，包含和世界卫生组织的一些协作。到现在为止，咱们在国内发现的新毒株都是现已在世界同享途径上陈述过的。在途径上陈述过，也就可以说是在世界上现已呈现过或盛行过，更大的或许是从国外带到我国境内所形成传达盛行。
现在这项作业咱们仍然是在进一步加强的，尤其是施行“乙类乙管”往后，有专门的布置、专门的力气、专门的方案、专门的专家团队，来强化病毒变异的监测。咱们有一批科学家在聚精会神地对病原体变异状况来做监测剖析。
为了及时动态把握人群感染发病水平缓改动趋势，科学研判和猜测疫情规划、强度和盛行持续时刻，动态剖析病毒变异状况，国务院联防联控机制归纳组印发了《新式冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》，辅导全国各地做好新冠病毒感染疫情监测作业，供给技能支撑。咱们将持续以我国疾病防备操控信息体系网络直报为主体，各级各类医疗组织做好就诊病例的监测和陈述，一起展开多种形式的监测，比方咱们在全国500多家哨点医院展开类流感样病例监测，展开住院病人的不明原因肺炎监测等，加强对养老组织、精力病医院、福利组织、校园、医疗卫生组织等要点组织的监测，展开新冠病毒污水监测。
一旦发现有新的变异或许这种变异所导致的病毒致病力、传达力、毒力等方面的改动，一方面咱们会及时通报世界卫生组织；另一方面，会使咱们的疫情防控体系进一步警惕起来，在防控方案、医疗救治等方面做好相应的优化完善和调整。在严重疫情防控时，对病原体的重视是最为重要的，我国一向是这样做的。谢谢。
德国RSBK公司北京分公司：
欣闻自1月8日起我国开端康复受理我国公民出国旅行、访友请求护照，并进一步优化移民处理办法。咱们在座的各位许多有家人亲属孩子在国外留学、永居，也十分喜爱到国外旅行，对此咱们表明欢迎。想请国家移民处理局介绍相关的行动，一起请介绍是否有针对商务人士出国洽谈沟通的“绿色通道”？
邱延明：
感谢您的发问。国家移民处理局对我国公民出国作业、留学、商务、科研、学术沟通、就医、聚会等必要事由的，均及时受理批阅一般护照并供给出入境便当。此前，为避免疫情经过出入境途径传达分散，不鼓舞公民出国旅行观光、访朋探友，跟着疫情局势改动，现在已康复受理批阅出国旅行、访友等事由的一般护照请求，请求人如有相关需求，可持自己身份证件就近前往当地公安出入境窗口处理。对企业人员出国出境参与会议和商洽、签订合平等紧迫事由需求处理出入境证件的，可向当地公安机关出入境处理组织请求要求“急事急办”，出入境处理组织将供给加急处理服务。
谢谢！
俄罗斯联合商业银行：
咱们是外国驻华组织、企业代表，世界旅行是作业的重要部分，依据海关总署的最新告诉，从2023年1月8日起，撤销入境人员全员核酸检测，撤销一切进口冷链食物和非冷链物品口岸环节的核酸检测，但一切入境人员均需向海关申报入境前48小时内核酸检测效果。请问贵方是否有方案撤销申报48小时内核酸检测效果该项要求的方案和路线图，终究完成真实的人员来往无条件自在活动？
庞连萍：
海关总署严厉依照国务院联防联控机制要求，自2023年1月8日起，撤销入境人员全员核酸检测，一切入境人员需向海关申报入境前48小时内新式冠状病毒核酸检测效果。海关对健康申报正常且口岸惯例检疫无反常的入境人员，放行进入社会晤；对健康申报反常或呈现发热等症状的入境人员，依据排查状况施行分类处置。撤销一切进口冷链食物和非冷链物品口岸环节针对新式冠状病毒的核酸监测检测等办法。海关总署所履行的上述办法是依照国务院联防联控机制一致布置推动施行的，咱们会亲近重视国内外疫情局势，如国务院联防联控机制有进一步优化调整布置，海关将严厉履行。
普惠：
近期，外交部回应部分国家对自华入境旅客采纳约束性防疫办法，将本着对等准则采纳相应办法，请问民航局近期是否将会有详细的办法发布，世界航班的运营组织是否会作出调整、意向怎么？谢谢。
梁楠：
我国自动调整优化疫情防控办法，树立在科学点评的根底上。近期，不少国家表明，热烈欢迎来自我国的游客到访，不会采纳任何约束性办法。您也说到近期我国外交部已对“部分国家对自华入境旅客采纳约束性防疫办法，将本着对等准则采纳相应办法”作了回应。这儿也再次着重阐明，自1月8日起，民航局已开端受理中外航司康复运营世界客运航班的请求。民航局将亲近重视和点评有关国家防控办法对世界客运商场康复、旅客出行志愿、航空公司正常运营的影响，必要时将依照两边航空运送协议的规矩和准则采纳相应办法。
普盛华昌商务咨询有限公司：
十分感谢钱洪山副部长以及各位专家方才内容翔实的介绍。作为在华工商界人士，咱们对外媒的报导感到困惑。大约两个月曾经，一些外媒批判我国没有敞开。可是我国敞开之后，外媒再次批判我国方针。咱们十分困惑他们是依据科学仍是将疫情政治化。请问各位专家怎么看待这些谈论？
梁万年：
谢谢您的问题。关于我国疫情防控战略和办法的调整，我想咱们或许看到，重新冠疫情产生以来，我国一向是在因时因势调整防控战略和防控办法的。这首要是依据咱们对病毒、对疾病特征的知道，我国人群的免疫水平缓卫生健康体系的防控才能、救治才能，以及我国所施行的社会公共卫生干涉办法，这三个根本要素的平衡来归纳判定在不一起期咱们挑选哪一种战略和相关的办法组合是最优的、是最可操作的、是最具功率的。这种防控办法的调整，我想咱们能看到，从武汉产生疫情以来的三年，防控方案和医治方案从榜首版到第十版，包含此前出台的二十条防控办法和新十条进一步优化办法，特别是1月8日所施行的从“乙类甲管”调整为“乙类乙管”，无不表现着我国在防控中坚持依法，坚持科学，结合我国的实践采纳相应的办法和战略。
所以咱们一向说，这种调整是自动的，是依据科学，是依据法律规定，更是依据咱们把公民的生命安全和身体健康放在首要的方位；一起，依据我国的文明、人口、社会、经济等各方面要素归纳平衡的效果。我想，在不同的国家，对待同一个疫情，战略和办法的调整在疫情防控的不同阶段，会有所差异。这些差异是由各个方面要素所形成的，防控理念的不同、防控战略的不同、防控才能的不同、以及人群的免疫状况的不平等等，都会有差异。有些人对我国的防控办法严厉也不满意，对我国坚持优化调整也不满意。我特别想说，咱们应该是站在科学的视点来点评各国所采纳的防控办法，不应该带着政治的颜色。我国的防控办法是契合我国实践的，是与时共进的。谢谢。
我国墨西哥商会：
我国共产党第二十次全国代表大会和中心经济作业会议举行以来，我国政府在招引外资领城出台了一系列方针，其间包含《关于以制作业为要点促进外资扩增量稳存量提质量的若干方针办法》、新版《鼓舞外商出资工业目录》等，咱们观察到中方的大部分方针都是面向制作业外企，首要是期望经过引导外资投向先进制作、现代服务、科技立异等要点范畴，那像咱们这样的服务业外资企业是否也能享用相似的优惠引资方针，服务业外资企业怎么用好中方供给的各项方针？
唐颂：
《关于以制作业为要点促进外资扩增量稳存量提质量的若干方针办法》（以下简称《若干方针》）和《鼓舞外商出资工业目录》（以下简称《鼓舞目录》）两个文件，把支撑制作业外资展开作为重要方向，一起上述两个文件均归于归纳性方针文件，支撑的规划是对包含服务业在内的一切外资企业。比方，《若干方针》提出的展开世界工业出资协作系列活动，办妥我国世界出资交易洽谈会、我国中部出资交易博览会等严重展会，强化展会出资促进服务功用，加大跨国公司约请力度，便当世界商务人员来往，强化外商出资企业金融支撑等支撑方针，对服务业外资企业是平等适用的。再比方，《鼓舞目录》中新增了人力资源服务、言语服务工业、旅行会议、专业规划服务、养老服务相关专业教育，旅行景区处理、才智化景区建造与服务等服务业范畴条目，使更多服务业范畴外资企业享用鼓舞类工业的税收等优惠方针。期望广阔包含服务业在内的一切外资企业用好用足这些支撑方针，更好在华展开。
此外，我向咱们介绍一下国家服务业扩展敞开归纳试点演示作业。这是党中心、国务院关于推动高水平对外敞开的严重行动，习近平总书记屡次亲身布置。现在，试点演示现已形成了“1（北京演示区）+10（天津、上海、南京、广州等10个试点省市）”的布局，先后推出了1100多项试点使命，其间包含科技、电信、文明等多个服务范畴的敞开行动，以及数字经济和数字交易、金融服务实体经济等多方面立异支撑方针，引领带动了全国的服务业敞开，也为境外企业到相关省市出资兴业带来了时机，主张咱们重视。
我国法国工商会：
近来，香港与内地已完成通关。香港作为我国内地对外交易的中转站、重要的离岸公民币金融中心，两地的人员来往、快速通关十分重要。想请国家移民处理局介绍最新的两地通关方针和状况。
邱延明：
感谢您的发问。依据国务院联防联控机制布置要求，国家移民处理局决议自2023年1月8日起，康复签发赴香港旅行、商务签注。现在，内地居民可处理旅行、商务、省亲、停留、其他各类赴香港签注，首阶段除航空、水运口岸以外，广东与香港间敞开的陆路口岸还包含深圳湾、福田、文锦渡、港珠澳大桥，答应中外人员通行。现在，已正常受理签发内地居民来往香港出入境证件，敞开上述空、海（水）、部分陆路口岸，答应中外人员通行。从近来监测状况看，人员出入境数量添加，通关顺畅。下一步，咱们将依照新冠病毒感染“乙类乙管”后优化移民处理方针办法的施行状况，持续完善优化方针，便当内地和香港人员来往，全力支撑香港更好融入国家展开全局，坚持长时刻昌盛安稳展开。
谢谢！
全日空航空公司：
商务部曾在2022年12月23日发布1—11月全国吸收外资有关状况，可否扼要介绍一下2022年全年的吸收外资有关状况，特别是一系列稳外资方针公布以来，第四季度我国吸收外资的有关状况？咱们是一家来自日本的企业，可否介绍一下日本本年实践对华出资的相关状况？
唐颂：
2022年，我国吸收外资在坚持规划稳步添加的根底上，完成了结构优化、质量进步。1—11月，全国实践运用外资1780.8亿美元，同比添加12.2%。其间，制作业实践运用外资达463.3亿美元，同比添加54.4%，占我国实践运用外资比重比2021年进步了7.4个百分点；高技能工业引资添加34.4%，占比比较2021年进步了7.4个百分点，其间高技能制作业、高技能服务业引资别离添加61.2%和27%，为进步工业链供给链现代化水平发挥了活跃效果。
中日互为重要经贸协作同伴。到2022年11月，日本累计在华建立企业达5.5万家，投入金额1273亿美元，居我国招引外资国别第二位。在日资企业对华出资方面，2022年1—11月，日本对华出资43.3亿美元，同比添加28.6%；增幅高于全国16.4个百分点，充沛显现日本工商界对华出资决计和出资志愿持续增强。在日资企业运营方面，依据外商出资信息陈述年度陈述数据显现，2021年，日资企业在华经营收入同比添加11.9%，赢利同比添加20%，充沛显现在华日资企业运营杰出、赢利添加。
我国政府高度重视外资作业。中心经济作业会议专题布置，要求更大力度招引和利用外资。我国超大规划商场、工业配套、根底设施等归纳优势仍然杰出，对外资仍然具有微弱招引力。下一步，咱们将坚决遵从履行党的二十大精力和中心经济作业会议布置，扩展外资商场准入，履行好外资企业国民待遇，加大外商出资合法权益维护力度，为外商来华出资供给最大程度的便当，尽力营建商场化、法治化、世界化一流营商环境。咱们真挚欢迎各国企业到我国出资兴业，同享我国敞展开开时机。
我国以色列商会：
我地点的企业在全球各地有工业布局，并且咱们的供给商也遍及全球，所以咱们十分重视世界工业链供给链疏通问题。海关总署于2022年12月28日发布公告，即日起推动边境口岸有序保险康复注册货、客运。咱们了解到在2022年期间，部分中越、我国尼泊尔等陆地口岸清关速度较慢，货品物流排队状况严峻，请问海关总署在进步进出境清关物流功率，保证区域、世界工业链供给链疏通方面有哪些行动？
庞连萍：
海关总署高度重视物流保通保畅作业，安身责任、活跃应对疫情及世界局势对外贸工业链和进出口供给链的冲击。拟定出台了海关促进外贸保稳提质10条办法、加力帮扶中小企业纾困解难6项办法以及进一步助企纾困降本钱7项办法。优化口岸检疫查验办法，在全国海关有条件的港口深化推动进口货品“船边直提”和出口货品“抵港直装”试点作业，进步通关功率，推动口岸物流疏通安稳运转，保证海关通关环节顺畅。一起，咱们坚持问题和效果导向，对要点职业、要点企业反映的断点、堵点、痛点问题，及时出台针对办法，推行立异监管形式，加强与有关单位的协同合作，活跃服务引导企业快速通关，助力外贸物流晓畅。下一步，海关总署将持续仔细遵从党中心、国务院布置，抓好保证物流疏通、促进工业链供给链安稳等作业使命履行，聚集企业问题诉求，厚实做好进出口物流海关通关保证，在进步进出口物流功率方面发挥海关效果。
美中交易全国委员会北京代表处：
美中交易全国委员会代表280余家美企，鼓舞呼吁中美商务来往在新的疫情条件下康复直航班次，这是一个重要的先决条件。我国政府是否有方案康复美国和我国之间的航班班次？如果有方案的话，大约什么时候、什么班次？
梁楠：
中方自1月8日起对新冠病毒感染施行“乙类乙管”，相应优化调整了防控办法，包含撤销了世界航班数量和客座率约束，中外航空公司可依照两边航空运送协议的组织运营定时客运航班。欢迎中美两边航空公司依据商场需求运营两国间航班，为促进两国人文和经贸来往作出新的更大的奉献。在航班康复进程中，民航局也会加强与美国民航主管部门的沟通，推动中美航班顺畅康复。
彭勇：
因为时刻联系，沟通互动环节到此结束。中联部致力于向外国政党政要以及在华外国工商界介绍我国共产党大政方针方针，乐意听取各界朋友对我国经济社会议开定见和主张。往后咱们还将持续举行相似的活动，欢迎咱们参与。本次吹风会到此结束。谢谢咱们。
来历 中联部新闻办
修改 曾佳佳
流程修改 严圣淼